我县是浙江民办教育起步最早的地区之一。改革开放以来，积极推进办学主体多元化和办学模式多样化改革，坚持把民办教育纳入教育整体规划，出台了一系列扶持和规范管理的政策，促进各级各类民办学校健康发展，呈现出“规模大、门类齐、质量高、特色多”的良好态势。一批民办学校成为国家、省、市示范学校或重点学校，享有“全国民办教育看温州，温州民办教育看平阳”的盛誉。

目前，我县有民办学校109所，在校生49404人。其中，民办幼儿园94所，在校生 26711人；中小学15所，在校生22693人。今年高考，我县第一段上线学生1304名（含体艺类191人），上线率达29.8%，连续13年蝉联全市高考第一段上线率桂冠，其中有620名学生来自民办高中，占全县一段上线人数的47.5%。

质朴办学初衷

开启民办教育大门

早在上个世纪80年代，我县就有了民办学校的身影。1987年，杨化岳、叶文龙两位老干部创办了我县第一所民办学校——平阳育秀中学。当时，他们想法很简单，只为让没书读的孩子能读得上书，读得起书。“两位创始人自己生活很节俭，把钱看得很‘大’，但是他们对革命老区、山区的子弟却颇为照顾，经常为穷苦人家的孩子减免学费。”育秀中学校长郑大考说，现在，他们虽然退休了，但新任董事长依旧遵循着办学初衷，为山区、家庭不健全、有特长的孩子提供更多的照顾和帮助。

作为我县最早一批民办教育的开拓者之一，谢孝财也很有发言权。他创办的平阳育英体校已有29年，是我县民办教育改革创新的探索者、辉煌成就的见证者。1988年的育英体校还叫鹤溪少林武术馆。“我在办武术馆之前是做奶牛生意的，由于从小爱好武术，一次出差经过一家武馆，便萌生了办武馆的念头，从此与武术结下了不解之缘。”谢孝财回忆。因为跨行转业，刚开始办武馆的谢孝财并没有太多的经验，最开始的时候只招到6个学生，还被师父打跑了3个。谈到特色办学，谢孝财的办学初衷让人意想不到，他说办学首要目的是“救命”。上世纪八九十年代，有不少孩子走上歧途，普通学校教不好，父母管不了，无可奈何之下被送到育英体校。面对这样一群学生，谢孝财却像看到了一颗颗发光的星星，秉承“爱徒如家、爱徒如命、爱徒如水、爱徒如才”的理念，他立志要将学生教出特长、发挥作用。29年来，该校先后三次迁址，二易其名，四度调整，现设有学前、小学、初中、高中等年段，有35个教学班，单培养参加国内外武术比赛并获前六名的学生就有1700多人，成就令人瞩目。

内外环境兼优

推动民办教育大发展

“平阳民办教育事业能有这么好的发展，离不开政府营造的良好环境。”谢孝财说，育英体校三次迁址，在征用土地上享受了与公办学校征用土地相同的优惠政策，节约了很多成本。据了解，为促进民办教育健康发展，我县积极完善县域民办教育发展扶持政策体系，在土地保障、税费减免、师资支持、资金奖补、融资渠道等方面力行政策创新，为民办学校新迁扩建和提升教育教学质量提供政策上的便利。

“在招生方面，我们根据有关法规和上级政策要求，每年在县教育局核定的招生计划数内与同类公办学校同期组织招生，并采用电脑派位和面谈、学习能力测评相结合的方式录取学生，具有一定的自主招生权利。”平阳新纪元总校校长许益权告诉记者。此外，我县所有普通高中招生实行同批次的平行志愿录取，考生可以同时填报所有志愿，真正将教育选择权交给学生及家长；允许公办学校教职工流动到民办学校工作，且人事关系挂在原来的单位，享受公办学校教师待遇；允许民办学校按生均培养成本收费；允许民办普高按一定比例招收公费生等系列政策扶持，吸引了大量社会资金进入教育行业。

“要想办好学校，除了外部拥有良好的环境外，还需要学校自身有经验的累积和不断的创新。”许益权说，上海新纪元教育集团先后获得了“全国优秀民办学校”“浙江省示范学校”“四川省重点学校”等多项荣誉，这跟集团创始人陈伟志分不开。陈伟志有着广阔的教育前景观和深厚的文化定力，几十年来坚持遵循教育规律办学密不可分——办一所温暖而受人尊重的学校，培养自然而高贵的现代公民。正是坚持着这样的办学宗旨，新纪元学校受到了广大学生和家长的一致好评。除了在思想上统一战线外，新纪元还完善各项制度，在生活管理方面细致、温馨，在教育质量方面建立完善考核制度，全力打造优秀师资队伍。“我们学校建立了班主任管理的核心制度，当选班主任，我们不看学历、不看资历，而是看人品、看业绩、看能力，实行多劳多得，优劳优酬。”许益权介绍，2016年，平阳新纪元规模急剧扩大，小学从原来的6个班扩大到16个班，初中从原来的8个班扩大到20个班，大家都对学校师资力量是否能跟上，教学质量能否像原来一样提出了质疑，但凭着深厚的教学经验沉淀和完善的制度保障，新纪元让不可能变成了可能。

多元办学模式

走出品牌化道路

推动民办学校走“特色化、品牌化、优质化”发展道路，创新办学模式，是我县做大做强民办教育的关键一步。

2013年，我县率先在全省试水优质民办学校浙鳌高中开启了托管薄弱公办学校平阳二中的办学模式，由县财政每年支出300万元托管经费。三年来，两校在教师交流、学生交流、管理制度建设、奖励机制建设、备课资源与复习资料共享等方面进行了深度合作，平阳二中在教育质量、生源质量等方面有了明显好转，高考成绩也逐年提高，新生录取分数线从托管前的480分左右提高到现在的530分左右。此外，2016年，平阳育秀中学与浙大附中合作办学，也取得了可喜的成效。“在浙大附中先进的办学理念、管理模式引导下，师生精神面貌振奋，校风学风良好，学生的学考、选考合格率、优秀率大幅度上升，高考上线率达到100%，本科上线率以倍数增加，参加全国各类知识竞赛捷报频传，成绩喜人。”郑大考说道。

新纪元学校和金凤学校这两所民办学校间的托管办学，一直是被广大群众津津乐道的成功案例。“与金凤学校合作的过程中，我们一直秉承着‘榕树精神’，多元包容，与他们共享师资力量，分享教学资源。”许益权告诉记者。凭借新纪元学校的精细化管理，金凤学校在师资力量、教育教学质量、办学条件等方面都有了很大提高，学生也从原来的500多人到现在的1600多人。

经过30多年的发展，平阳涌现出了一大批在省市乃至全国享有高知名度的民办学校。浙鳌高中凭借不俗的高考重点上线率、上线人数，在全市乃至全省都享有一定的美誉；爱绿教育集团，从萧江起步，目前有近40家幼儿园分布在上海、广州、珠海、佛山、厦门、金华等城市，使“爱绿教育”成为优质学前教育的一个知名品牌；温州市东方幼儿教育集团，在激烈的品牌竞争中，创新发展思路，采取非紧密型集团化办园方式，取得跨越式快速发展；三十多年办园历程，不忘初心，砥砺前行，秉承 “玩、乐、成长”的办园理念，打造了金灿灿的小童洲幼教品牌；在平阳起家的上海新纪元教育集团，在全国拥有18家优质民校，并从办实体学校延伸到输出与教育相关的智力服务；刚刚成立不久的万全教育集团，从最初创办平阳万全综合高中开始，如今发展成为拥有集学前、小学、普高、成人培训于一体的综合性教育集团。